Можно ли защитить Каспийское море, если ключевая информация о его состоянии и рисках скрыта от общества? Этот вопрос остро прозвучал на медиафоруме «Голос Каспия», который прошел в Астане и собрал экспертов, обеспокоенных будущим уникального водоема. Главной темой обсуждения стало отсутствие в Казахстане публичного доступа к экологическим частям соглашений с нефтедобывающими компаниями, что делает невозможным независимую оценку их воздействия на окружающую среду.
Сооснователь глобального экологического движения Save the Caspian Вадим Ни обратил внимание на то, что крупнейшие корпорации, ведущие разработку на месторождениях Тенгиз, Кашаган и Карачаганак, фактически не подотчетны обществу в вопросах экологии. Соглашения о разделе продукции (СРП), заключенные еще в 90–х годах, носят конфиденциальный характер. По его словам, «все эти три соглашения являются конфиденциальными, секретными документами, даже в министерствах». Эта закрытость создает парадоксальную ситуацию: экологи и граждане не знают, насколько прописанные в тех документах требования совместимы с действующим экологическим законодательством Казахстана. Даже когда государство ведет многомиллиардные арбитражные споры с компаниями, общество лишено информации об основаниях этих исков, узнавая о них лишь благодаря утечкам через международные журналистские расследования.
Попытки добиться прозрачности наталкиваются на глухую стену. Вадим Ни рассказал о своем опыте, когда в январе 2025 года он направил официальный запрос в министерства экологии и энергетики с просьбой предоставить доступ к экологическим условиям СРП. Ведомства ответили отказом, сославшись на гарантии конфиденциальности, данные инвесторам. Последующее обращение в суд также не принесло результатов – иск даже не был принят к рассмотрению ни в первой инстанции, ни в апелляционной, ни в кассационной. Такая практика прямо противоречит Орхусской конвенции, ратифицированной Казахстаном, которая обязывает государство обеспечивать открытый доступ к экологической информации. Информация о состоянии окружающей среды не может быть государственной или коммерческой тайной, ведь она напрямую затрагивает здоровье нации и целостность природных систем.
Последствия этой информационной изоляции ощущаются уже сейчас. Сооснователь Save the Caspian Галина Чернова подчеркнула, что воздействие нефтедобычи на экосистему Каспия огромно и наносит непоправимый ущерб. Она отметила, что «тюлени, птицы, рыбы, растительность, в том числе водная – практически все природные системы Каспийского моря подвергаются фатальному воздействию и истреблению». Ситуация усугубляется отсутствием независимой системы наблюдения. На Каспии нет государственного экологического мониторинга, нет станций, которые могли бы собирать объективные данные, например, в районе искусственных островов Кашагана. Вся информация о выбросах и сбросах поступает от самих компаний в рамках их производственного контроля, что ставит под сомнение ее объективность.
В сложившихся условиях экологи видят выход в создании межгосударственной системы мониторинга, особенно в наиболее уязвимой акватории северного и северо-восточного Каспия. Необходимо также введение особого режима природопользования, основанного на передовой международной практике. Но ключевым требованием остается раскрытие хотя бы экологической части соглашений о разделе продукции. Без этой информации любой разговор о защите Каспия, контроле над деятельностью корпораций и предотвращении будущих катастроф остается лишь декларацией о намерениях, в то время как уникальная экосистема продолжает деградировать в условиях информационной блокады.
