В душном актовом зале Форт-Шевченко, самого старого города на полуострове Мангышлак, в последний июльский день воздух был наэлектризован не только летним зноем, но и напряженным ожиданием. Здесь, на берегу Каспийского моря, решалась судьба проекта стоимостью в триллионы тенге – «Строительство морского судоходного канала через Уральскую седловину для обустройства месторождений «Каламкас-море – Хазар». Для оператора проекта, компании Kalamkas-Khazar Operating – совместного предприятия «КазМунайГаза» и российского «ЛУКОЙЛа» – это был очередной этап на пути к большой нефти. Для собравшихся местных жителей, активистов и рыбаков – очередной повод для беспокойства за хрупкую экологию мелководного Северного Каспия.
Общественные слушания начались с докладов, полных оптимизма и впечатляющих цифр. Генеральный директор компании-оператора Алексей Кульбаев обрисовал картину будущего процветания: инвестиции в 3,4 триллиона тенге, извлекаемые запасы в 86 миллионов тонн нефти, создание тысяч временных и сотен постоянных рабочих мест, развитие местного бизнеса. Первая нефть, по планам, должна пойти в 2030 году, а на пике добыча достигнет четырех миллионов тонн в год. Проект, без сомнения, имел республиканское значение. Но за этими цифрами скрывалась одна техническая деталь, ставшая камнем преткновения. Месторождения находятся на мелководье, где глубина не превышает 6–8 метров. Для их освоения требуются гигантские современные морские платформы весом более 10 тысяч тонн, которые планируется строить здесь же, в Мангистау. Чтобы доставить эти махины к месту работы, необходимо проложить по морскому дну судоходный канал длиной 75 километров и глубиной 5 метров, преодолев мелководный участок, известный как Уральская седловина или «Орал ойпаты». Именно для этого и нужно вынуть со дна Каспия 24 миллиона кубометров грунта.
Представители проектировщиков и экологов-оценщиков уверяли, что все риски просчитаны. Маршрут канала, по их словам, был выбран из трех вариантов как самый оптимальный – он обойдет стороной государственный природный резерват «Каспий итбалығы» на расстоянии более 10 километров. Работы будут вестись только в навигационный сезон, с апреля по ноябрь, чтобы не затронуть ледовый покров. Использовать планируется самые современные фрезерные земснаряды, которые минимизируют помутнение воды, а специальные рыбозащитные устройства сберегут морских обитателей. Вынутый грунт будет аккуратно уложен в подводные отвалы по бокам канала. В докладе об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) прозвучал успокаивающий вывод: состояние экосистемы в районе работ стабильное, воздействие будет носить временный и локальный характер, а его степень оценивается как «низкая и средняя».
Но когда микрофон перешел в зал, стало ясно, что этих заверений недостаточно. Прошлое в Мангистау помнят слишком хорошо. «А что с зарплатами? Будут ли они достойными?», «Привлечете ли вы местные компании или все контракты снова уйдут чужим?», «Мы помним, как другие компании тоже много обещали» – эти вопросы от местных жителей звучали рефреном. Память о невыполненных обещаниях других инвесторов, работавших в регионе, заставляла людей относиться к новому мегапроекту с изрядной долей скепсиса. За сухими вопросами о рабочих местах и контрактах читалось главное – недоверие.
Эколог из Актау Шынар Елеуова, подключившаяся к слушаниям онлайн, напомнила всем о больной теме – канале, прорытом компанией NCOC для освоения Кашагана. Этот проект, по ее словам, уже нанес ущерб и создал опасный прецедент. Она также упрекнула организаторов в том, что предыдущие слушания по этому же проекту не были широко анонсированы, из-за чего общественность не смогла принять в них полноценного участия. «Почему вы уверены, что воздействие будет низким и средним, если опыт показывает обратное?» – ее вопрос повис в воздухе.
Особое беспокойство у собравшихся вызывала судьба каспийского тюленя и осетровых – и эти опасения озвучил директор общественного фонда «Реки без границ» Александр Колотов. Не пересечет ли новый канал пути их миграции? Не станет ли подводный шум от работ губительным для морских млекопитающих? Приглашенные эксперты, в том числе из России, уверяли, что исследования проведены, основные пути миграции находятся в стороне, а шум не превысит критических отметок. Но в зале этим словам верили не все. Вспоминали и недавние случаи массовой гибели тюленей, и общее состояние мелеющего Каспийского моря.
Заместитель акима Тупкараганского района Абай Жагыпаров, председательствовавший на слушаниях, старался придерживаться регламента, но эмоции порой брали верх. «Это же наша земля, наше море!» – звучало из зала. Люди требовали не просто обещаний, а конкретных гарантий – меморандума с акиматом, программы обучения местных кадров, четкого плана по поддержке местного бизнеса. Представители компании кивали, обещали учесть, записывали в протокол. Они подчеркивали, что проект находится лишь на стадии проектирования, и именно для того, чтобы услышать мнение людей, и проводятся эти слушания.
К концу третьего часа стало понятно: диалог, пусть и напряженный, состоялся. С одной стороны – государственная важность, экономическая целесообразность и современные технологии. С другой – горький опыт прошлого, глубокое недоверие и искренняя боль за будущее Каспия. Слушания завершились, но главный вопрос остался открытым. Станет ли проект «Каламкас-море – Хазар» примером гармоничного освоения ресурсов или еще одним шрамом на теле древнего моря? Пока что громкие обещания триллионных прибылей звучат гораздо увереннее, чем тихий голос самого моря, которое просто просит: «Каспий, живи!»
